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綜合執法局2019年度行政執法檢查計劃表

2019-06-13 來源:司法局
    

填報單位:綏芬河市城市管理綜合執法局      填報時間:2019年6月6日

 

序號

行政執法機關(科室)

檢查對象

行政執法檢查具體事項

行政執法檢查法律依據

檢查時間

檢查方式

1

各執法大隊、審批科、法制科

機關、事業單位、企業、個人

城市建筑垃圾處置核準、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年國務院令第412號):? 附件第102項“從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批   所在城市的市人民政府市容環境衛生行政主管部門”。

書面檢查
  現場檢查

隨機抽檢
  日常監管

2

各執法大隊、審批科、法制科

機關、事業單位、企業、個人

設置牌匾戶外廣告及條幅、電子顯示屏、宣傳欄等戶外設施的審批(在歷史文化街區內歷史建筑以外的建筑物上設置戶外廣告的需征求城鄉規劃部門意見)

一、《城市市容和環境衛生管理條例》(1992年國務院令第101號):? 第十一條   大型戶外廣告的設置必須征得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意后,按照有關規定辦理審批手續。
  二、《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》(2007年10月12日通過):? 第十九條   在道路、廣場、綠地、建筑物或者構筑物墻體、機動車(船)外廂體等處設置牌匾、廣告標牌、條幅、電子顯示屏、宣傳欄、實物造型、空中漂浮物、充氣模型等戶外設施,應當符合城市容貌標準,經城市市容環境衛生行政主管部門同意后,按有關規定辦理審批手續。

書面檢查
  現場檢查

隨機抽檢
  日常監管

3

各執法大隊、審批科、法制科

機關、事業單位、企業、個人

主要街道兩側建筑物進行門窗改建、外部裝修或者封閉陽臺審批

《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》(2007年10月12日通過):? 第十四條   第二款   主要街道兩側建筑物進行門窗改建、外部裝修或者封閉陽臺的,應當經城市市容環境衛生行政主管部門同意并到有關部門辦理審批手續后,方可組織施工。

現場檢查

隨機抽檢
  日常監管

4

各執法大隊、審批科、法制科

機關、事業單位、企業、個人

建設工程規劃類許可證核發

一、《中華人民共和國城鄉規劃法》(2015年4月24日修改):? 第四十四條第一款   在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的,應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門批準。
  二、《黑龍江省相對集中行政處罰權規定》(2010年省政府令第4號):
? 第七條 第八項   履行省、市人民政府賦予的其他職責。
  三、《綏芬河市機構編制委員會關于印發《綏芬河市城市管理局主要職責、內設機構和人員編制規定》的通知》(綏編發[2011]26號):
? 二、主要職責:   (四)行使規劃管理方面法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰權;

書面檢查
  現場檢查

日常監管

5

各執法大隊、審批科、法制科

機關、事業單位、企業、個人

工程建設涉及城市綠地、樹木審批

一、《城市綠化條例》(1992年國務院令第100號):? 第二十條 任何單位和個人都不得擅自占用城市綠化用地;占用的城市綠化用地,應當限期歸還。     因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地,須經城市人民政府城市綠化行政主管部門同意,并按照有關規定辦理臨時用地手續。   第二十一條 任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草和綠化設施。       砍伐城市樹木,必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門批準,并按照國家有關規定補植樹木或者采取其他補救措施。   第二十五條 百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,具有歷史價值或者重要紀念意義的樹木,均屬古樹名木。   對城市古樹名木實行統一管理,分別養護。城市人民政府城市綠化行政主管部門,應當建立古樹名木的檔案和標志,劃定保護范圍,加強養護管理。在單位管界內或者私人庭院內的古樹名木,由該單位或者居民負責養護,城市人民政府城市綠化行政主管部門負責監督和技術指導。     嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木,必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意,并報同級或者上級人民政府批準。
  二、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年國務院令第412號):? 附件第107項“改變綠化規劃、綠化用地的使用性質審批   城市人民政府綠化行政主管部門”。
  三、《黑龍江省實施〈城市綠化條例〉辦法》》(1993年省政府令第3號,2013年省政府令第4號修正):? 第十八條第二款     砍伐、移植和非正常修剪城市樹木必須經城市綠化行政主管部門批準,并按規定向樹木所有權人交納補償費用。

書面檢查
  現場檢查

日常監管

6

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

違反市容管理規定的處罰

一、《城市市容和環境衛生管理條例》(1992年國務院令第101號 2011年1月8日修訂):? 第三十四條 有下列行為之一者,城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款:(一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的;
    (二)在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經批準張掛、張貼宣傳品等的;
    (三)在城市人民政府規定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外,堆放、吊掛有礙市容的物品的;
    (四)不按規定的時間、地點、方式,傾倒垃圾、糞便的;
    (五)不履行衛生責任區清掃保潔義務或者不按規定清運、處理垃圾和糞便的;
    (六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的;
    (七)臨街工地不設置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地,影響市容和環境衛生的。二、《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》(2007年10月12日通過):
? 第五十條  違反市容管理規定,有下列行為之一的,由城市市容環境衛生行政主管部門按照以下規定處理:(一)在主要街道兩側建筑物陽臺外或者窗外吊掛、擺放影響觀瞻的物品的,責令改正;拒不改正的,處以100元以上200元以下罰款。(二)擅自對主要街道兩側的建筑物進行門窗改建、外部裝修、搭建或者封閉陽臺的,責令停止違法行為、恢復原狀,并處以1000元以上5000元以下的罰款。(三)擅自占用道路、人行過街天橋和地下通道、廣場周邊擺攤設點、堆放物料的,責令停止違法行為,限期改正;逾期未改正或者繼續違法行為的,處以50元以上200元以下罰款,并可以暫扣其經營器具。(四)在道路兩側及廣場周邊進行店外經營、作業、展示商品、擺放物品的,責令停止違法行為,限期清理;逾期未清理或者繼續違法行為的,可以暫扣其經營器具,并處以200元以上500元以下罰款。(五)在護欄、電線桿、樹木、綠籬、圍墻等處晾曬衣物、吊掛物品的,責令改正;拒不改正的,處以100元的罰款。(六)施工現場出入口未按規定硬鋪裝、不設置封閉性護欄或者圍墻遮擋的,停工場地未及時整理并做必要覆蓋的,責令限期改正;逾期未改正的,處以2000元以上5000元以下罰款。(七)工程竣工后未及時清除廢棄物料、拆除臨時設施或者鋪裝施工場地的,責令限期改正;逾期未改正的,處以20000元以上50000元以下罰款。(八)未對駛出施工現場的車輛輪胎進行清洗,污染道路的,運輸建筑垃圾及散裝貨物、液體貨物的車輛不密閉運輸,遺撒、泄漏污染道路的,按每輛車處以500元以上1000元以下罰款;拒不接受處理,情節嚴重的,可以滯留車輛。(九)未經批準設置戶外牌匾、廣告標牌等戶外設施的,處以500元以上2000元以下罰款,并責令限期拆除;逾期不拆除的,依法強制拆除。(十)在樹木、建筑物、構筑物、市政設施及地面上亂噴涂、亂刻畫、亂張貼的,責令清除,并處以每處200元以上500元以下罰款。在噴涂、刻畫、張貼的內容中公布通信工具號碼的,經核實后依照省人民政府的有關規定作停機處理。

現場檢查

日常監管

7

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

違反環境衛生管理規定的處罰

《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》(2007年10月12日通過):? 第五十一條  違反環境衛生管理規定,有下列行為之一的,由城市市容環境衛生行政主管部門按照以下規定處理:(一)擅自占用、封閉、損毀、遷移、拆除環境衛生設施的,責令恢復原狀或者按價賠償,并處以1000元以上5000元以下罰款。(二)未經批準,擅自改變環境衛生設施用途的,責令限期改正,并處以環境衛生設施造價二倍的罰款。(三)未按規定配套建設環境衛生設施的,處以應建設施工程造價五倍的罰款。(四)車站、碼頭、商場、賓館、飯店、旅游景區等公共場所及社會窗口服務單位的廁所未免費對外開放的,責令限期改正;逾期未改正的,處以3000元以上5000元以下罰款。(五)未經批準養殖家禽家畜的,責令限期改正;逾期未改正的,處以每只50元的罰款。(六)在公共空間搭建鴿舍的,責令限期改正;逾期未改正的,依法強制拆除。(七)寵物在公共場所便溺,飼養人未即時清除的,責令改正;拒不改正的,處以100元罰款。(八)占道經營的集貿市場未設置垃圾收集容器和公共廁所,或者不具備上下水設施從事店面餐飲經營的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業。(九)未按規定收集、處置餐廚垃圾的,處以100元以上500元以下罰款。(十)將工業固體廢物或者危險廢物混入生活垃圾的,處以5000元以上10000元以下罰款。(十一)未申辦建筑垃圾準運證運輸建筑垃圾的,處以每車500元以上2000元以下罰款。(十二)擅自傾倒建筑垃圾的,責令改正,按每車2000元以上5000元以下處以罰款,并可以滯留運輸工具。(十三)居民裝修房屋產生的垃圾未按規定運至指定場所處置的,責令改正;拒不改正的,處以每噸200元的罰款。(十四)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物的,責令自行清除。拒不清除的,或者隨地吐痰、便溺的,處以20元以上100元以下罰款。(十五)不按規定的時間、地點傾倒垃圾、污水、糞便,亂扔動物尸體的,責令自行清除,并處以50元以上200元以下罰款;情節嚴重的,處以200元以上1000元以下罰款。(十六)未按批準的時間、地點從事露天燒烤經營的,處以200元以上1000元以下罰款。造成地面等處環境衛生污染的,責令恢復原狀,并可以暫扣其燒烤設備。(十七)在露天場所或者垃圾收集容器內焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的,處以50元以上200元以下罰款。對垃圾容器造成損毀的,責令按價賠償。(十八)占用道路、廣場經營性維修、清洗機動車輛,或者在室內清洗機動車輛向室外排放污水的,責令改正,并處以500元以上2000元以下罰款。(十九)從事室外(不含集貿市場內)畜禽屠宰的,責令停止違法行為,沒收屠宰工具及已屠宰的畜禽。有違法所得的,處以違法經營額一倍以下罰款;情節嚴重的,處以違法經營額一倍以上三倍以下罰款。

現場檢查

日常監管

8

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

違反清雪管理規定的處罰

《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》(2007年10月12日通過):? 第五十二條  違反清雪管理規定,有下列行為之一的,由城市市容環境衛生行政主管部門按照以下規定處罰:
    (一)市容環境衛生責任人未按規定的時限或者標準清除道路冰雪的,責令限期清除;逾期仍未清除或者未達到清除標準的,由城市市容環境衛生行政主管部門組織專業單位進行清除,清除費用由責任人承擔,并處以每平方米10元以下罰款。
    (二)融雪劑播撒不符合規范,破壞環境衛生的,對播撒單位處以每車1000元以上3000元以下罰款。
    (三)隨意堆放使用融雪劑的融后殘雪的,責令改正,并按危害面積處以每平方米20元的罰款。
    (四)隨意傾倒使用融雪劑的融后殘雪的,責令改正,按每車2000元以上5000元以下處以罰款;并可以滯留運輸工具。隨意傾倒其他殘雪的,處以每車500元以上1000元以下罰款。
    (五)在城市主、次干道上停放機動車輛,影響實時清雪作業的,責令立即改正;拒不改正的,處以200元以下罰款,并可由公安交通管理部門將車輛拖離作業區。

現場檢查

日常監管

9

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

單位和個人未按規定繳納城市生活垃圾處理費的處罰

《城市生活垃圾管理辦法》(2007年建設部令第157號):? 第三十八條 單位和個人未按規定繳納城市生活垃圾處理費的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)主管部門責令限期改正,逾期不改正的,對單位可處以應交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過1000元的罰款。

現場檢查

日常監管

10

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

未經批準擅自關閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所的處罰

《城市生活垃圾管理辦法》(2007年建設部令第157號):? 第四十一條  違反本辦法第十三條規定,未經批準擅自關閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

書面檢查
  現場檢查

日常監管

11

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

單位和個人隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的處罰

《城市生活垃圾管理辦法》(2007年建設部令第157號):? 第四十二條  違反本辦法第十六條規定,隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)主管部門責令停止違法行為,限期改正,對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個人有以上行為的,處以200元以下的罰款。

現場檢查

日常監管

12

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

未經批準從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或者處置活動的處罰

《城市生活垃圾管理辦法》(2007年建設部令第157號):? 第四十三條  違反本辦法第十七條、第二十五條規定,未經批準從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或者處置活動的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)主管部門責令停止違法行為,并處以3萬元的罰款。

書面檢查
  現場檢查

日常監管

13

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸企業在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的處罰

《城市生活垃圾管理辦法》(2007年建設部令第157號):? 第四十四條  違反本辦法規定,從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)衛生主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以5000元以上5萬元以下的罰款。

現場檢查

日常監管

14

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或城市生活垃圾經營性處置企業不履行義務的處罰

《城市生活垃圾管理辦法》(2007年建設部令第157號):? 第四十五條  從事生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業不履行本辦法第二十條規定義務的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)主管部門責令限期改正,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款:城市生活垃圾經營性處置企業不履行本辦法第二十八條規定義務的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)主管部門責令限期改正,并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。

現場檢查

日常監管

15

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或城市生活垃圾經營性處置的企業,未經批準擅自停業、歇業的處罰

《城市生活垃圾管理辦法》(2007年建設部令第157號):? 第四十六條  違反本辦法規定,從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業,未經批準擅自停業、歇業的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)主管部門責令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;從事城市生活垃圾經營性處置的企業,未經批準擅自停業、歇業的,由直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)主管部門責令限期改正,并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。

現場檢查

日常監管

16

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

將建筑垃圾混入生活垃圾的,將危險廢物混入建筑垃圾的,擅自設立棄置場受納建筑垃圾的的處罰

《城市建筑垃圾管理規定》(2005年建設部令第139號):? 第二十條 任何單位和個人有下列情形之一的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責
  令限期改正,給予警告,處以罰款:
    (一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
    (二)將危險廢物混入建筑垃圾的;
    (三)擅自設立棄置場受納建筑垃圾的;
       單位有前款第一項、第二項行為之一的,處300O元以下罰款;有前款第三項行為的,處
  5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的,處20O元以下罰款;有前
  款第三項行為的,處3000元以下罰款。

現場檢查

日常監管

17

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

建筑垃圾儲運消納場受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的處罰

《城市建筑垃圾管理規定》(2005年建設部令第139號):? 第二十一條  建筑垃圾儲運消納場受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。

現場檢查

日常監管

18

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾,造成環境污染的處罰

《城市建筑垃圾管理規定》(2005年建設部令第139號):? 第二十二條  第一款  施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾,造成環境污染的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。

現場檢查

日常監管

19

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的處罰

《城市建筑垃圾管理規定》(2005年建設部令第139號):? 第二十四條  涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬元以下罰款。

現場檢查

日常監管

20

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的處罰

一、《城市建筑垃圾管理規定》(2005年建設部令第139號):? 第二十五條  違反本規定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款,對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:
     (一)未經核準擅自處置建筑垃圾的; 
     (二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。二、《城市建筑垃圾管理規定》(2005年建設部令第139號):
? 第二十三條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。

現場檢查

日常監管

21

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的處罰  

《城市建筑垃圾管理規定》(2005年建設部令第139號):? 第二十六條  任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。

現場檢查

日常監管

22

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的處罰

一、《中華人民共和國城鄉規劃法》(2015年4月24日修改):? 第六十四條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。二、《黑龍江省相對集中行政處罰權規定》(2010年省政府令第4號):? 第七條 縣級以上人民政府開展相對集中行政處罰權工作的部門(以下簡稱集中執法部門)根據國務院或者省人民政府的批準,履行下列職責:
  (二)行使城鄉規劃管理方面法律、法規、規章規定的全部或者部分行政處罰權;

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日常監管

23

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

未經批準進行臨時建設的,未按照批準內容進行臨時建設的,臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的處罰

一、《中華人民共和國城鄉規劃法》(2015年4月24日修改):? 第六十六條“建設單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除,可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款:
      (一)未經批準進行臨時建設的;
      (二)未按照批準內容進行臨時建設的;
      (三)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。二、《黑龍江省相對集中行政處罰權規定》(2010年省政府令第4號):
? 第七條  縣級以上人民政府開展相對集中行政處罰權工作的部門(以下簡稱集中執法部門)根據國務院或者省人民政府的批準,履行下列職責:(二)行使城鄉規劃管理方面法律、法規、規章規定的全部或者部分行政處罰權。

書面檢查
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日常監管

24

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

違反規定在城市綠地范圍內進行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、排放污水以及其他對城市生態環境造成破壞活動的處罰

《城市綠線管理辦法》(2002年建設部令第112號):? 第十七條  違反本辦法規定,在城市綠地范圍內進行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、排放污水以及其他對城市生態環境造成破壞活動的,由城市園林綠化行政主管部門責令改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

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日常監管

25

各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

擅自占用城市綠化用地的處罰

《黑龍江省實施〈城市綠化條例〉辦法》(2013年省政府令第4號令修正):? 第二十二條  違反本實施辦法第十四條規定,擅自占用城市綠化用地的,由綠化行政主管部門或者其授權單位責令限期返還綠化用地,恢復原狀,并按下列規定予以罰款:
  (一)用于經營活動的,處以500元至1000元罰款;
  (二)用于經營活動,有違法所得的,處以3萬元至5萬元罰款;
  (三)用于經營活動,沒有違法所得的,處以5000元至2萬元罰款。
  前款違法行為造成損失的,應當負賠償責任。

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日常監管

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各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

未經批準或者未按照批準的設計方案施工的責令停止施工、限期改正的處罰

《黑龍江省實施〈城市綠化條例〉辦法》(2013年省政府令第4號修正):? 第二十三條  違反本實施辦法第七條規定,綠化工程的設計方案未經批準或者未按照批準的設計方案施工的,由城市綠化行政主管部門或者其授權單位責令停止施工,限期改正,或者采取其他補救措施。

書面檢查
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日常監管

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各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

未經同意擅自在城市公共綠地內開設商業、服務攤點的處罰

《黑龍江省實施〈城市綠化條例〉辦法》(2013年省政府令第4號修正):? 第二十四條  違反本實施辦法第十五條規定,未經同意擅自在城市公共綠地內開設商業、服務攤點的,由城市綠化行政主管部門或者其授權單位責令限期遷出或者拆除,并處以一千元至五千元罰款:造成損失的,應當負責賠償。

書面檢查
  現場檢查

日常監管

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各執法大隊、法制科

機關、事業單位、企業、個人

損壞草地或損壞樹木的處罰

《黑龍江省實施〈城市綠化條例〉辦法》(2013年省政府令第4號修正):? 第十六條  在綠地內,禁止下列行為:(一)踐踏草坪,損壞設施;(二)晾曬物品,放牧牲畜;(三)取土采石,傾倒垃圾;(四)其他有害綠地的行為。”、第二十一條“禁止下列損壞樹木的行為:(一)剝皮、挖根;(二)就樹搭棚,架設電線;(三)攀登樹木、掐花、摘果、折樹枝;(四)在樹木上刻字、釘釘、拴系牲畜、拉繩曬物;(五)距樹木一米以內堆放物料,二米以內挖沙取土、挖窖;(六)其他有礙樹木生存的行為。”、第二十五條“違反本實施辦法第十六條或者第二十一條(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項規定的,由城市綠化行政主管部門或者其授權單位責令停止侵害,恢復原狀,對情節嚴重的直接責任人員可處以五百元以下罰款;造成損失的,由真接責任人員負責賠償。

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機關、事業單位、企業、個人

未經批準擅自砍伐、修剪城市樹木或的剝皮、挖根破壞樹木的處罰

《黑龍江省實施〈城市綠化條例〉辦法》(2013年省政府令第4號修正):? 第十八條  城市各項建設,應當采取措施保護建設用地上的原有樹木。砍伐、移植和非正常修剪城市樹木必須經城市綠化行政主管部門批準,并按規定向樹木所有權人交納補償費用。每砍伐一株樹木必須補栽兩株以上,胸徑不小于五厘米的樹木。”、第二十一條“禁止下列損壞樹木的行為:(一)剝皮、挖根”、第二十六條“違反本實施辦法第十八條規定,未經批準擅自砍伐、修剪城市樹木或者違反第二十一條(一)項規定的,由城市綠化行政主管部門或者其授權單位責令停止侵害、賠償損失,并處以500元至1000元罰款。

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機關、事業單位、企業、個人

砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的處罰

《黑龍江省實施〈城市綠化條例〉辦法》(2013年省政府令第4號):? 第二十七條  違反本實施辦法第二十條規定,砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的,由城市綠化行政主管部門責令停止侵害,并處以500元至1000元罰款。

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機關、事業單位、企業、個人

違反規定在城市景觀照明中有過度照明等超能耗標準行為的處罰

《城市照明管理規定》(2010年住建部令第4號):? 第三十一條  違反本規定,在城市景觀照明中有過度照明等超能耗標準行為的,由城市照明主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上3萬元以下的罰款。

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機關、事業單位、企業、個人

破壞城市照明設施或影響城市照明設施正常運行的處罰

《城市照明管理規定》(2010年住建部令第4號):? 第二十八條  任何單位和個人都應當保護城市照明設施,不得實施下列行為:
  (一)在城市照明設施上刻劃、涂污;
  (二)在城市照明設施安全距離內,擅自植樹、挖坑取土或者設置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;
  (三)擅自在城市照明設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告;
  (四)擅自在城市照明設施上架設線纜、安置其它設施或者接用電源;
  (五)擅自遷移、拆除、利用城市照明設施;
  (六)其他可能影響城市照明設施正常運行的行為。”
  第三十二條“違反本規定,有第二十八條規定行為之一的,由城市照明主管部門責令限期改正,對個人處以200元以上1000元以下的罰款;對單位處以1000元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失。

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機關、事業單位、企業、個人

城市橋梁產權人或者委托管理人未按照規定委托具有相應資格的機構對城市橋梁進行檢測評估、制定城市橋梁的安全搶險預備方案、對城市橋梁進行養護維修、編制城市橋梁養護維修的中長期規劃和年度計劃,或者未經批準即實施的處罰,未按照規定設置相應的標志,并保持其完好、清晰的處罰

《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》(2003年建設部令第118號):? 第二十五條  城市橋梁產權人或者委托管理人有下列行為之一的,由城市人民政府市政工程設施行政主管部門責令限期改正,并可處1000元以上5000元以下的罰款:
  (一)未按照規定編制城市橋梁養護維修的中長期規劃和年度計劃,或者未經批準即實施的;
  (二)未按照規定設置相應的標志,并保持其完好、清晰的;
  (三)未按照規定委托具有相應資格的機構對城市橋梁進行檢測評估的;
  (四)未按照規定制定城市橋梁的安全搶險預備方案的;
  (五)未按照規定對城市橋梁進行養護維修的。

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單位或者個人擅自在城市橋梁上架設各類管線、設置廣告等輔助物的處罰

《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》(2003年建設部令第118號):? 第二十六條  單位或者個人擅自在城市橋梁上架設各類管線、設置廣告等輔助物的,由城市人民政府市政工程設施行政主管部門責令限期改正,并可處2萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

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單位和個人擅自在城市橋梁施工控制范圍內從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進、爆破等作業活動的處罰

《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》(2003年建設部令第118號):? 第十四條第二款“在城市橋梁施工控制范圍內從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進、爆破等作業的單位和個人,在取得施工許可證前應當先經城市人民政府市政工程設施行政主管部門同意,并與城市橋梁的產權人簽訂保護協議,采取保護措施后,方可施工”、第二十七條“單位和個人擅自在城市橋梁施工控制范圍內從事本辦法第十四條第二款規定的活動的,由城市人民政府市政工程設施行政主管部門責令限期改正,并可處1萬元以上3萬元以下的罰款。

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未經審批同意超限機動車輛、履帶車、鐵輪車等經過城市橋梁的處罰

《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》(2003年建設部令第118號):? 第十六條“超限機動車輛、履帶車、鐵輪車等需經過城市橋梁的,在報公安交通管理部門審批前,應當先經城市人民政府市政工程設施行政主管部門同意,并采取相應技術措施后,方可通行”、第二十八條“違反本辦法第十六條、第二十三條規定,由城市人民政府市政工程設施行政主管部門責令限期改正,并可處1萬元以上2萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

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機關、事業單位、企業、個人

未取得設計、施工資格或者未按照資質等級承擔城市道路的設計、施工任務的,未按照城市道路設計、施工技術規范設計、施工的,未按照設計圖紙施工或者擅自修改圖紙的處罰

《城市道路管理條例》(1996年國務院令第198號、2011年1月8日修訂):? 第三十九條  違反本條例的規定,有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門責令停止設計、施工,限期改正,可以并處3萬元以下的罰款;已經取得設計、施工資格證書,情節嚴重的,提請原發證機關吊銷設計、施工資格證書:
  (一)未取得設計、施工資格或者未按照資質等級承擔城市道路的設計、施工任務的;
  (二)未按照城市道路設計、施工技術規范設計、施工的;
  (三)未按照設計圖紙施工或者擅自修改圖紙的。

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擅自使用未經驗收或者驗收不合格的城市道路的處罰

《城市道路管理條例》(1996年國務院令第198號、2011年1月8日修訂):? 第十七條 城市道路的設計、施工,應當嚴格執行國家和地方規定的城市道路設計、施工的技術規范。  城市道路施工,實行工程質量監督制度。  城市道路工程竣工,經驗收合格后,方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。   第四十條 違反本條例第十七條規定,擅自使用未經驗收或者驗收不合格的城市道路的,由市政工程行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處工程造價2%以下的罰款。

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機關、事業單位、企業、個人

未對設在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施的缺損及時補缺或者修復的;未在城市道路施工現場設置明顯標志和安全防圍設施的;占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后不及時清理現場的;依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施不按照規定辦理批準手續的;緊急搶修埋設在城市道路下的管線不按照規定補辦批準手續的;未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路或者需要移動位置、擴大面積、延長時間未提前辦理變更審批手續的;擅自占用或者挖掘城市道路;履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛;機動機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車;擅自在城市道路上建設建筑物、構筑物;在橋梁上架設壓力在4公斤/平方厘米(04兆帕)以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他掛浮物;其他損害、侵占城市道路的行為的處罰

《城市道路管理條例》(1996年國務院令第198號、2011年1月8日修訂):? 第二十七條 城市道路范圍內禁止下列行為:  (一)擅自占用或者挖掘城市道路;  (二)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛;   (三)機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車;  (四)擅自在城市道路上建設建筑物、構筑物;  (五)在橋梁上架設壓力在4公斤/平方厘米(04兆帕)以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;  (六)擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他掛浮物;(七)其他損害、侵占城市道路的行為。                                     第四十二條 違反本條例第二十七條規定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正,可以處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
    (一)未對設在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施的缺損及時補缺或者修復的;
    (二)未在城市道路施工現場設置明顯標志和安全防圍設施的;
    (三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,不及時清理現場的;
    (四)依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施,不按照規定辦理批準手續的;
    (五)緊急搶修埋設在城市道路下的管線,不按照規定補辦批準手續的;
    (六)未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移動位置、擴大面積、延長時間,未提前辦理變更審批手續的。

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未采取密閉措施或者其他防護措施,運輸、裝卸或者貯存能夠散發有毒有害氣體或者粉塵物質的處罰

一、《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000年4月29日修訂):? 第五十六條  第五十六條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門或者其他依法行使監督管理權的部門責令停止違法行為,限期改正,可
  以處五萬元以下罰款:(三)未采取密閉措施或者其他防護措施,運輸、裝卸或者貯存能夠散發有毒有害氣體或者粉塵物質的。二、《黑龍江省相對集中行政處罰權規定》(2010年省政府令第4號):
? 第七條 縣級以上人民政府開展相對集中行政處罰權工作的部門(以下簡稱集中執法部門)根據國務院或者省人民政府的批準,履行下列職責:(五)行使環境保護管理方面法律、法規、規章規定的在城市街面和公共場所焚燒產生有毒有害和惡臭氣體物質,未及時清運、處置建筑施工過程中產生的垃圾,未在指定地點傾倒、堆放和隨意扔撒城市生活垃圾,在運輸過程中沿途丟棄或者遺撒固體廢棄物,運輸裝卸貯存能夠散發有毒有害氣體或者粉塵物質,露天燒烤食品,在商業活動中以高噪聲的方法招徠顧客,建筑施工、裝飾裝修噪聲污染等行為的行政處罰權。

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在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業固體廢物的處罰

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2013年6月29日修正):? 第六十八條  違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:(八)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業固體廢物的”;
  2.地方性政府規章.黑龍江省政府.《黑龍江省相對集中行政處罰權規定》(2010年黑龍江省人民政府令第4號)第七條“縣級以上人民政府開展相對集中行政處罰權工作的部門(以下簡稱集中執法部門)根據國務院或者省人民政府的批準,履行下列職責:(五)行使環境保護管理方面法律、法規、規章規定的在城市街面和公共場所焚燒產生有毒有害和惡臭氣體物質,未及時清運、處置建筑施工過程中產生的垃圾,未在指定地點傾倒、堆放和隨意扔撒城市生活垃圾,在運輸過程中沿途丟棄或者遺撒固體廢棄物,運輸裝卸貯存能夠散發有毒有害氣體或者粉塵物質,露天燒烤食品,在商業活動中以高噪聲的方法招徠顧客,建筑施工、裝飾裝修噪聲污染等行為的行政處罰權。

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隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的,工程施工單位不及時清運施工過程中產生的固體廢物,造成環境污染的,在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的處罰

一、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2013年6月29日修正):? 第七十四條  違反本法有關城市生活垃圾污染環境防治的規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環境衛生行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
    (一)隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的;
    (三)工程施工單位不及時清運施工過程中產生的固體廢物,造成環境污染的;
    (五)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。”二、《黑龍江省相對集中行政處罰權規定》(2010年省政府令第4號):
? 第七條    縣級以上人民政府開展相對集中行政處罰權工作的部門(以下簡稱集中執法部門)根據國務院或者省人民政府的批準,履行下列職責:(五)行使環境保護管理方面法律、法規、規章規定的在城市街面和公共場所焚燒產生有毒有害和惡臭氣體物質,未及時清運、處置建筑施工過程中產生的垃圾,未在指定地點傾倒、堆放和隨意扔撒城市生活垃圾,在運輸過程中沿途丟棄或者遺撒固體廢棄物,運輸裝卸貯存能夠散發有毒有害氣體或者粉塵物質,露天燒烤食品,在商業活動中以高噪聲的方法招徠顧客,建筑施工、裝飾裝修噪聲污染等行為的行政處罰權。

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焚燒垃圾、油氈、橡膠、塑料、皮革等產生有毒、有害異味氣體的物質,在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客,隨地傾倒污水,隨意傾倒生活垃圾等廢棄物的處罰

《黑龍江省居民居住環境保護辦法》(2012年省政府令第1號修正):? 第八條    在居民區內禁止下列行為和活動:
  (三)焚燒垃圾、油氈、橡膠、塑料、皮革等產生有毒、有害異味氣體的物質;
  (五)在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客;
  (八)隨地傾倒污水,隨意傾倒生活垃圾等廢棄物。
  第二十五條 違反本辦法第八條規定的,由環境保護行政主管部門和其他依照法律、法規行使環境監督管理權的部門責令改正,給予警告,可以并處罰款。有第八條第(一)項至第(四)項行為的,由環境保護行政主管部門處以一百元至一千元罰款。有第八條第(五)項、第(六)項行為的,由公安機關處以一百元至五百元罰款,有第八條第(七)項行為的,由公安機關處以五十元以下罰款。有第八條第(八)項行為的,由市容環境衛生管理部門依法處以罰款。

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集貿市場、攤區等從業人員隨地亂扔包裝物或果菜殘棄物的處罰

《黑龍江省居民居住環境保護辦法》(2012年省政府令第1號修正):? 第二十條  第一款  集貿市場、攤區等從業人員應當保持場地清潔,禁止隨地亂扔包裝物或果菜殘棄物”、第二十八條“違反本辦法第二十條第一款規定的,由環境衛生管理部門對個人處以二十元罰款,對單位處以一千元罰款。

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建筑工地噪音污染的處罰

《黑龍江省居民居住環境保護辦法》(2012年省政府令第1號修正):? 第十二條  在居民區內進行建筑施工作業的,施工單位必須在工程開工十五日以前向當地環境保護行政主管部門申報登記。申報的主要內容是:(二)該建筑工程在施工中使用的可能產生環境噪聲的機械設備種類、數量及可能產生的環境噪聲值。
  第二十四條  違反本辦法規定,有下列行為之一的,由環境保護行政主管部門責令改正,給予下列行政處罰:(四)違反第十二條、第十三條規定,處以三百元至三千元罰款。

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住宅物業的建設單位未通過招投標的方式選聘物業服務企業或者未經批準,擅自采用協議方式選聘物業服務企業的處罰

《物業管理條例》(2003年國務院令第379號,2016年3月1日修改):? 第五十六條 違反本條例的規定,住宅物業的建設單位未通過招投標的方式選聘物業服務企業或者未經批準,擅自采用協議方式選聘物業服務企業的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。

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建設單位、物業服務企業不移交有關資料的處罰

《物業管理條例》(2003年國務院令第379號,2016年3月1日修改):? 第五十八條 違反本條例的規定,不移交有關資料的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正;逾期仍不移交有關資料的,對建設單位、物業服務企業予以通報,處1萬元以上10萬元以下的罰款。

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未取得資質證書從事物業管理的、以欺騙手段取得資質證書的,從事物業管理活動的處罰

《物業管理條例》(2003年國務院令第379號,2016年3月1日修改):? 第五十九條 違反本條例的規定,未取得資質證書從事物業管理的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業主造成損失的,依法承擔賠償責任。以欺騙手段取得資質證書的,依照本條第一款規定處罰,并由頒發資質證書的部門吊銷資質證書。

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違反規定物業服務企業將一個物業管理區域內的全部物業管理一并委托給他人的處罰

《物業管理條例》(2007年國務院令第504號):? 第六十二條  違反本條例的規定,物業管理企業將一個物業管理區域內的全部物業管理一并委托給他人的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,處委托合同價款30%以上50%以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門吊銷資質證書。委托所得收益,用于物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護,剩余部分按照業主大會的決定使用;給業主造成損失的,依法承擔賠償責任。

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挪用專項維修資金的,情節嚴重的處罰

《物業管理條例》(2003年國務院令第379號,2016年3月1修改):? 第六十一條違反本條例的規定,挪用專項維修資金的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數額2倍以下的罰款;物業服務企業挪用專項維修資金,情節嚴重的,并由頒發資質證書的部門吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

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建設單位擅自處分屬于業主的物業共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的,在物業管理區域內不按照規定配置必要的物業管理用房的處罰

《物業管理條例》(2007年國務院令第504號):? 第六十四條  違反本條例的規定,建設單位在物業管理區域內不按照規定配置必要的物業管理用房的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

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未經業主大會同意,物業服務企業擅自改變物業管理用房的用途的處罰

《物業管理條例》(2007年國務院令第504號):? 第六十五條  違反本條例的規定,未經業主大會同意,物業管理企業擅自改變物業管理用房的用途的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護,剩余部分按照業主大會的決定使用。

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擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的,擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地,損害業主共同利益的,擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的處罰

《物業管理條例》(2007年國務院令第504號):? 第六十六條  違反本條例的規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規定處以罰款;所得收益,用于物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護,剩余部分按照業主大會的決定使用:
  (一)擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的;
  (二)擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地,損害業主共同利益的;
  (三)擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的。

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物業服務企業超越資質等級承接物業管理業務的,物業服務企業出租、出借、轉讓資質證書的,物業服務企業不按照本辦法規定及時辦理資質變更手續行為的處罰

《物業服務企業資質管理辦法》(2007年建設部令第164號修正):? 第十九條 物業服務企業超越資質等級承接物業管理業務的,由縣級以上地方人民政府房地產主管部門予以警告,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。    第二十條 物業服務企業出租、出借、轉讓資質證書的,由縣級以上地方人民政府房地產主管部門予以警告,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。    第二十一條 物業服務企業不按照本辦法規定及時辦理資質變更手續的,由縣級以上地方人民政府房地產主管部門責令限期改正,可處2萬元以下的罰款。

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隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的、擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設施、場所的;工程施工單位不及時清運施工過程中產生的固體廢物,造成環境污染的、工程施工單位不按照環境衛生行政主管部門的規定對施工過程中產生的固體廢物進行利用或者處置的、在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的處罰

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治》(2013年6月29日修正):? 第第七十四條違反本法有關城市生活垃圾污染環境防治的規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環境衛生行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:(一)隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的;(二)擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設施、場所的;(三)工程施工單位不及時清運施工過程中產生的固體廢物,造成環境污染的;(四)工程施工單位不按照環境衛生行政主管部門的規定對施工過程中產生的固體廢物進行利用或者處置的;(五)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。單位有前款第一項、第三項、第五項行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項、第四項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。個人有前款第一項、第五項行為之一的,處二百元以下的罰款。

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機關、事業單位、企業、個人

單位和個人擅自占用城市公廁規劃用地或者改變其性質的;城市公廁的建設和維修管理失職的;影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設公廁或者原有公廁及其衛生設施不足且不進行擴建或改建的,違反國家和地方的有關標準設計和安裝公共建筑附設的公廁及其衛生設施的;對于損壞嚴重或者年久失修的公廁進行改造或者重建時,未先建臨時公廁的;獨立設置的城市公廁竣工時,建設單位未通知城市人民政府環境衛生行政主管部門或者其指定的部門參加驗收的處罰

《城市公廁管理辦法》(1990年建設部令第9號2010年12月31日修訂):? 第二十三條 凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規定的單位和個人,城市人民政府環境衛生行政主管部門可以根據情節,給予警告、責令限期改正或者罰款。  第十條建設單位經批準使用的土地含有城市公廁規劃用地的,建設單位應當按照城市公廁規劃和城市人民政府環境衛生行政主管部門的要求修建公廁,并向社會開放使用。  第十一條 城市公廁的建設和維修管理,按照下列分工,分別由城市環境衛生單位負責:(一)城市主次干道兩側的公廁由城市人民政府環境衛生行政主管部門指定的管理單位負責;(二)城市各類集貿市場的公廁由集貿市場經營管理單位負責;(三)新建、改建居民樓群和住宅小區的公廁由其管理單位負責;(四)風景名勝、旅游點的公廁由其主管部門或經營管理單位負責;(五)公共建筑附設的公廁由產權單位負責。

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機關、事業單位、企業、個人

在雨水、污水分流地區,建設單位、施工單位將雨水管網、污水管網相互混接的處罰

一、《城鎮排水與污水處理條例》(2013年國務院令第641號):? 第四十八條 違反本條例規定,在雨水、污水分流地區,建設單位、施工單位將雨水管網、污水管網相互混接的,由城鎮排水主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。二、《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》(2015住房和城鄉建設部令第21號):? 第二十八條 排水戶名稱、法定代表人等其他事項變更,未按本辦法規定及時向城鎮排水主管部門申請辦理變更的,由城鎮排水主管部門責令改正,可以處3萬元以下罰款。  第二十九條 排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得排水許可的,可以處3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。    第三十條 違反本辦法規定,排水戶因發生事故或者其他突發事件,排放的污水可能危及城鎮排水與污水

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機關、事業單位、企業、個人

城鎮排水與污水處理設施覆蓋范圍內的排水單位和個人,未按照國家有關規定將污水排入城鎮排水設施,或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網的處罰

《城鎮排水與污水處理條例》(2013年國務院令第641號):? 第四十九條 違反本條例規定,城鎮排水與污水處理設施覆蓋范圍內的排水單位和個人,未按照國家有關規定將污水排入城鎮排水設施,或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網的,由城鎮排水主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,對單位處10萬元以上20萬元以下罰款,對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

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機關、事業單位、企業、個人

城鎮污水處理設施維護運營單位未按照國家有關規定檢測進出水水質的,或者未報送污水處理水質和水量、主要污染物削減量等信息和生產運營成本等信息的;城鎮污水處理設施維護運營單位擅自停運城鎮污水處理設施,未按照規定事先報告或者采取應急處理措施行為的處罰

《城鎮排水與污水處理條例》(2013年國務院令第641號):? 第五十二條 違反本條例規定,城鎮污水處理設施維護運營單位未按照國家有關規定檢測進出水水質的,或者未報送污水處理水質和水量、主要污染物削減量等信息和生產運營成本等信息的,由城鎮排水主管部門責令改正,可以處5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  違反本條例規定,城鎮污水處理設施維護運營單位擅自停運城鎮污水處理設施,未按照規定事先報告或者采取應急處理措施的,由城鎮排水主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

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機關、事業單位、企業、個人

從事危及城鎮排水與污水處理設施安全活動的處罰

《城鎮排水與污水處理條例》(2013年國務院令第641號):? 第五十六條 違反本條例規定,從事危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動的,由城鎮排水主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,給予警告;逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的,對單位處10萬元以上30萬元以下罰款,對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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機關、事業單位、企業、個人

有關單位未與施工單位、設施維護運營單位等共同制定設施保護方案,并采取相應的安全防護措施,擅自拆除、改動城鎮排水與污水處理設施的處罰

《城鎮排水與污水處理條例》(2013年國務院令第641號):? 第五十七條 違反本條例規定,有關單位未與施工單位、設施維護運營單位等共同制定設施保護方案,并采取相應的安全防護措施的,由城鎮排水主管部門責令改正,處2萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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機關、事業單位、企業、個人

城鎮污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位對產生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進行跟蹤、記錄,或者處理處置后的污泥不符合國家有關標準,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的處罰

《城鎮排水與污水處理條例》(2013年國務院令第641號):? 第五十三條 違反本條例規定,城鎮污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位對產生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進行跟蹤、記錄的,或者處理處置后的污泥不符合國家有關標準的,由城鎮排水主管部門責令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由當事人承擔;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  違反本條例規定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的,由城鎮排水主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,給予警告;造成嚴重后果的,對單位處10萬元以上50萬元以下罰款,對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由當事人承擔;造成損失的,依法承擔賠償責任。

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排水單位或者個人不繳納污水處理費的處罰  

《城鎮排水與污水處理條例》(2013年國務院令第641號):? 第五十四條 違反本條例規定,排水單位或者個人不繳納污水處理費的,由城鎮排水主管部門責令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應繳納污水處理費數額1倍以上3倍以下罰款。

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機關、事業單位、企業、個人

排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放污水的,排水戶不按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水的處罰

《城鎮排水與污水處理條例》(2013年國務院令第641號):? 第五十條  違反本條例規定,排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放污水的,由城鎮排水主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦污水排入排水管網許可證,可以處50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  違反本條例規定,排水戶不按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水的,由城鎮排水主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款;造成嚴重后果的,吊銷污水排入排水管網許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,可以向社會予以通報;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放污水的,排水戶不按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水的處罰

《城鎮排水與污水處理條例》(2013年國務院令第641號):? 第五十條  違反本條例規定,排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放污水的,由城鎮排水主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦污水排入排水管網許可證,可以處50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  違反本條例規定,排水戶不按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水的,由城鎮排水主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款;造成嚴重后果的,吊銷污水排入排水管網許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,可以向社會予以通報;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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機關、事業單位、企業、個人

因城鎮排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響或者嚴重影響,城鎮排水設施維護運營單位未提前通知相關排水戶的,或者未事先向城鎮排水主管部門報告,采取應急處理措施的,或者未按照防汛要求對城鎮排水設施進行全面檢查、維護、清疏,影響汛期排水暢通的處罰

《城鎮排水與污水處理條例》(2013年國務院令第641號):? 第五十一條 違反本條例規定,因城鎮排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響或者嚴重影響,城鎮排水設施維護運營單位未提前通知相關排水戶的,或者未事先向城鎮排水主管部門報告,采取應急處理措施的,或者未按照防汛要求對城鎮排水設施進行全面檢查、維護、清疏,影響汛期排水暢通的,由城鎮排水主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

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機關、事業單位、企業、個人

未按照規定和技術標準使用融雪劑的、未按照要求堆放或者運送含有融雪劑冰雪的、清掃冰雪的、未按照規定堆放冰雪的、向道路廣場等公共區域拋灑冰雪液體或者向雪堆傾倒垃圾污物的、裝運冰雪過程中沿途遺撒或者傾卸冰雪的、未按照要求清除因管線滲漏形成的道路積冰的處罰

《黑龍江省城市清除冰雪條例》(2014年8月14日通過):? 第二十三條 單位和個人違反本條例規定,有下列情形之一的,由城市清除冰雪主管部門或者實行相對集中行政處罰權的部門責令限期改正;逾期不改正的,按照下列規定予以行政處罰:(一)未按照規定時限和標準清掃冰雪的,處以每平方米30元罰款; (二)未按照規定堆放冰雪的,處以每立方米50元罰款; (三)向道路、廣場等公共區域拋灑冰雪、液體或者向雪堆傾倒垃圾污物的,處以500元罰款; (四)裝運冰雪過程中,沿途遺撒或者傾卸冰雪的,處以每立
  第二十四條 單位和個人違反本條例規定,有下列情形之一的,由城市清除冰雪主管部門或者實行相對集中行政處罰權的部門按照下列規定予以行政處罰:(一)未按照規定和技術標準使用融雪劑的,處以每平方米500元罰款; (二)未按照要求堆放或者運送含有融雪劑冰雪的,處以每立方米500元罰款。”"

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對餐廚廢棄物的產生單位未按規定處理餐廚廢棄物的;將餐廚廢棄物排入公共排水設施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設施中的;將餐廚廢棄物交給未取得餐廚廢棄物收運特許經營許可的單位或者個人處理的處罰

一、《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》(2007年10月12日通過,2011年12月8日修改):? 第五十一條 違反環境衛生管理規定,有下列行為之一的,由城市市容環境衛生行政主管部門按照以下規定處理: (九)未按規定收集、處置餐廚垃圾的,處以100元以上500元以下罰款。二、《黑龍江省食品安全條例》(2012年10月19日通過,2015年4月17日修改):? 第九十七條 有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,處五千元以上五萬元以下罰款:
  (一)餐廚廢棄物的產生單位未按規定處理餐廚廢棄物,或者將餐廚廢棄物排入公共排水設施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設施中的;
  (二)餐廚廢棄物的產生單位將餐廚廢棄物交給未取得餐廚廢棄物收運特許經營許可的單位或者個人處理的;
  (三)餐廚廢棄物產生、收運、處置單位未建立并執行餐廚廢棄物管理臺賬制度的;(四)用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽的。

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對未經許可從事餐廚廢棄物經營性收運、處置活動的處罰

《黑龍江省食品安全條例》(2012年10月19日通過):? 第九十六條 違反本條例規定,未經許可從事餐廚廢棄物經營性收運、處置活動的,由縣級以上市容環境衛生行政部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對未經許可從事餐廚廢棄物收運活動的個人處二千元以上五千元以下罰款,對未經許可從事餐廚廢棄物經營性處置活動的個人處三千元以上一萬元以下罰款

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